Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве».

На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:

    заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;

    осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;

    заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;

    защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;

    проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;

    извещать органы опеки о смене места жительства;

    давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;

    расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;

    распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.

К числу основных прав опекуна можно отнести:

    представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);

    определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;

    получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам в 2014-2015 годах: сколько платят за опекунство?);

    просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).

Кто может быть опекуном ребенка?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Так, не могут взять ребенка под опеку:

    лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);

    имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;

    лишенные родительских прав;

    не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);

    лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;

    страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;

    бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;

    инвалиды 1 группы;

    имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117.

Как стать опекуном несовершеннолетнего и какие нужны документы на опекунство?

Поиском граждан, желающих взять детей под опеку, занимаются органы опеки и попечительства. Лиц, готовых стать опекунами, сотрудники этого органа знакомят с тем, как оформить опекунство над ребенком.

Так, человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:

    справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;

    документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;

    копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;

    справка из ОВД об отсутствии судимости;

    медицинское заключение о состоянии здоровья;

    копия свидетельства о браке (при наличии);

    согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;

    свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;

    автобиография;

    пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.

Справки из ОВД и ПФР, а также документы на жилплощадь гражданин может не представлять — орган опеки может запросить их самостоятельно в соответствующих учреждениях.

После подачи документов в течение 3 дней проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны. Если гражданин полностью соответствует требованиям и может быть опекуном, то далее орган опеки выносит решение:

    о назначении его опекуном конкретного ребенка (если изначально он выразил намерение стать опекуном, к примеру, близкого родственника);

    о возможности быть опекуном (в этом случае гражданина информируют о детях, нуждающихся в опеке, и направляют его в детские учреждения для знакомства с ними).

Устройство ребенка под опеку выглядит сложной процедурой, поскольку для оформления нужно собрать немало документов. Однако будущим опекунам стоит отнестись к этому с пониманием, ведь такой порядок предусмотрен в интересах детей: государственный орган должен получить как можно больше информации о человеке, к которому ребенок попадет на воспитание.

Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?

Бывают ситуации, когда необходимо оформить опекунство над ребенком при живых родителях, и не всегда это связано с плохим исполнением ими своих обязанностей.

Например, потребность в этом может возникнуть вследствие болезни родителей или по иным объективным обстоятельствам (длительная командировка, работа в отдаленном от места проживания городе). Часто в таких случаях обязанности по уходу за ребенком с согласия родителей берут на себя родственники. Ребенок при этом не отстраняется от обычной жизни, и его представителем в официальных инстанциях (медицинских, дошкольных, школьных и т. п. учреждениях) становится опекун.

Особенно распространена такая практика в неполных семьях: часто оформление опекунства над ребенком при живой матери производит бабушка или тетя. В такой ситуации оформление опекунства происходит по стандартной схеме для близких родственников. Единственным отличием в данном случае будет то, что материальной поддержки государством опекуну не предоставляется.