\ Приватизация дачного участка

Приватизация дачного участка

« Назад

18.09.2017 09:18

Нужно ли приватизировать дачный участок?

Вовремя не произведенная приватизация садового участка может привести к плачевным последствиям для его владельца:

    Фактический хозяин земли без оформленного на нее права собственности в любой момент может быть выселен.

    Если право на землю устанавливается на основании договора аренды, а срок его действия истек до регистрации земли, то проблем с оформлением ее в собственность не избежать.

    Площадь землевладения может уменьшиться из-за межевания, сделанного соседями, и отсутствия документов, определяющих границы вашего надела. 

Поэтому своевременная приватизация дачи не только закрепит за вами землю, но и избавит от возможных территориальных потерь и бумажных проблем.

 

Упрощенная приватизация

По законам РФ оформление земли в собственность может производиться как в виде приватизации участка земли, так и по договору купли-продажи. Тогда как приватизация земельного участка, с точки зрения юристов, подразумевает бесплатную передачу земли в собственность ее пользователя.

В СССР, где, как мы знаем, не было частной собственности, дачные наделы выдавались гражданам или их объединениям на правах пожизненного наследования и бессрочного пользования.

В лихие 90-е, когда правовая система новой России еще не сформировалась, а старая не давала достаточных оснований, земля раздавалась без всяких на то юридических прав.

Только с 2001 года была подведена законодательная база под земельную собственность. Однако что же делать с теми не оформленными в собственность владениями, которые граждане получили в предыдущие десятилетия?

Новый Земельный кодекс РФ решил этот вопрос, установив так называемую дачную амнистию.

Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков

Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:

    Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.

    Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.

    Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.

Таким образом, стала возможна приватизация садового участка по облегченной системе для граждан, получивших землю еще в советское время и годы перестройки.

 Виды фактического владения дачными участками

Многое зависит от того, получили ли вы дачу в личное владение или как член садового товарищества.

Если вы являетесь единственным хозяином земли и получили ее как обособленную территорию на основании права пожизненного наследования, постоянного бессрочного пользования или без указания какого-либо права, то приватизация садового участка для вас значительно упрощена.

Нужно только переоформить ваше фактическое право владения участком на право собственности.

Если же ваш садовый надел – часть общей земли, ранее переданной государством объединению садоводов (товариществу, кооперативу) на правах безвозмездного срочного пользования, и получен вами в результате ее распределения между членами садоводства, то его приватизация необходима.

А это уже многоступенчатый сложный путь, который вам предстоит пройти, чтобы оформить свое фактическое право на владение конкретным земельным участком.

 

Порядок и условия приватизации личного земельного владения

Итак, как единственный хозяин своей земли вы можете оформить свое право на собственность на условиях «дачной амнистии» в местном отделении Росреестра, обратившись туда с соответствующим заявлением.

В эту организацию вы должны предоставить документы на садовый участок:

    Свидетельство Земельного комитета или Постановление о выделении вам участка в качестве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования;

или

    документ от органов местной власти, подтверждающий отсутствие какого-либо права на землю;

    кадастровый план (он же паспорт) земельного участка.

 Виды садоводческих объединений

Садоводческие товарищества, имеющие в своем владении общий участок земли, распределенный между его членами, бывают:

    коммерческие;

    некоммерческие.

Земельные участки в садовых товариществах коммерческого типа делятся их учредителями между членами данного объединения на условиях обязательных денежных взносов. То есть их цель – получение прибыли.

В то же время садовые некоммерческие товарищества (СНТ) созданы для обеспечения социально-экономических нужд граждан. Земля в таких организациях принадлежит собранию садоводов, которые распределяют ее между собой на равных правах.

По закону бесплатная приватизация участка земли гарантирована гражданам, состоящим в некоммерческом садоводческом товариществе и получившим землю в бессрочное пользование или в пожизненное владение с передачей наследникам до вступления в силу постановления о садоводческих, дачных и иных товариществах от 15 апреля 1998 г.

Порядок приватизации дачного участка в СНТ

Как правило, у землевладельцев из садовых объединений есть только один документ – книжка садовода, свидетельствующая об их членстве в товариществе или кооперативе. Но подтвердить право собственности на участок она не может.

Поэтому, чтобы приватизировать дачу, необходимо сделать следующие шаги:

    Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о просьбе предоставить в собственность земельный участок и необходимыми документами.

    На основании решения органа местной власти о передаче участка в собственность садовода пройти государственную регистрацию права собственности в Росреестре.

 Документы в местную администрацию

В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:

    Паспорт заявителя.

    Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.

    Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.

    Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.

Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:

    акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;

    свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;

    иной документ, подтверждающий право пользования участком;

    выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;

    кадастровую карту приватизируемой земельной территории.

Все вышеперечисленные документы по закону должны находиться на рассмотрении муниципалитета не более двух недель. После этого (при правильном оформлении документов и отсутствии препятствий для приватизации) вы получите решение о передаче участка в личную собственность. С ним и следует обращаться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Документы в Росреестр

Перечень документов, которые потребуются государственной регистрационной службе для оформления вашего права на землю, состоит из:

    заявления заявителя о регистрации;

    правоустанавливающего документа – решения местной власти о предоставлении участка в собственность заявителю;

    квитанции об оплате госпошлины;

    кадастрового паспорта участка.

 Что делать, если нет кадастрового паспорта на участок?

Без кадастрового паспорта приватизация садового участка невозможна, так как вы не сможете доказать свои права на земельную собственность, не имея документа с указанием точного адреса дачного надела, его площади, границ межевания, а также подробным чертежным планом вашего землевладения.

Кадастровый план также является важным условием для юридического оформления таких процедур, как:

    купля-продажа садового участка;

    строительство дома или гаража на территории земельного надела;

    наследование земли;

    обращение в суд;

    дарение или обмен садового участка и др.

Без кадастрового паспорта перечисленные акты просто не имеют юридической силы.

Заказать кадастровый паспорт на земельный участок можно в Кадастровой палате или в МФЦ (Многофункциональном центре).

Алгоритм оформления кадастрового паспорта и необходимые документы

Обратившись в уполномоченный орган власти, вы должны выполнить следующие действия:

    Составить по соответствующему образцу заявление на получение паспорта на садово-огородный участок или обратиться за помощью к регистратору и заверить личной подписью заполненный им формуляр.

    Оплатить госпошлину.

    Предъявить чек об оплате госпошлины и свой паспорт.

    Получить расписку о предоставлении сведений из Росреестра с указанием срока готовности паспорта (максимальный срок готовности – 14 рабочих дней).

    Явиться в указанный день за готовым документом на участок с собственным паспортом и распиской.

Для постановки на кадастровый учет земельного участка Росреестр запросит у вас 2 документа:

    Документ, подтверждающий расположение границ участка.

    Межевой план.

Важно, что Росреестр не всегда требует от садоводов производить межевание участка на местности. Кадастровый план может быть составлен, исходя из данных правоустанавливающего документа.

Межевание садового участка

Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.

 

Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.

Для проведения межевания землеустроительной компании понадобятся следующие документы:

    правоустанавливающий документ на землю (свидетельство о праве на землю, постановление о предоставлении земельного участка или др.);

    паспорт владельца земельного участка (копия).

Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ

Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:

    Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.

    Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.

    Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.

    Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.

    Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.

    Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.

    Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.

    Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.

Как правильно подготовиться к приватизации участка в СНТ

Чтобы избежать различных рисков и проволочек, которые может повлечь за собой приватизация участка в садовом товариществе, рекомендуется заранее сделать следующее:

1. Посетить руководство СНТ, ознакомиться с его учредительными документами и взять себе их копии:

    копию справки о правах на земельный участок;

    копию той части генерального плана СНТ, в которой указано расположение вашего участка, с подписью и печатью главы садоводческого объединения;

    копию членской книжки, заверенную председателем СНТ;

    копию выписки из протокола общего собрания, подтверждающую ваше вступление в садоводство.

2. Воспользоваться юридической консультацией, чтобы быть в курсе всех тонкостей и подводных камней приватизации в вашем случае.

3. Узнать, не относится ли ваш участок к числу земель, не подлежащих приватизации.

Причины отказа в приватизации дачного надела

В соответствии с правовыми нормами РФ, исполнительные органы власти могут не дать разрешение на приватизацию садовой земли по следующим причинам:

    Если на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законодательством.

    Если в будущем планируется использование данного участка в каких-либо целях государством или муниципальным управлением.

    Если участок убран из земельного оборота.

Платная приватизация земельных участков

Согласно положениям Земельного кодекса РФ, граждане могут приобретать землю в частное владение у государства за определенную плату. То есть оформлять право собственности на землю путем купли-продажи.

Стоимость земельного участка рассчитывает определенный государственный орган, за которым закреплен данный вид земельной собственности. (За федеральные земли отвечают федеральные органы, за собственность субъектов федерации – местная власть.)

Стоимость садовых участков для платной приватизации формируется на основании их кадастровой цены и не может ее превышать. Кадастровая стоимость устанавливается, исходя из данных кадастровой оценки определенной земельной территории.

Сроки оформления в собственность земельных участков

Процедура бесплатной приватизации является упрощенной и поэтому занимает меньше времени, чем регистрация земельной собственности за деньги. Так что при наличии у вас на руках всех необходимых документов общий срок приватизации садовых участков составит от 18 календарных дней (регистрация права собственности в Росреестре) до одного месяца (18 + 14 календарных дней – на получение разрешения на регистрацию в муниципалитете).

 В отношении платного оформления земли все гораздо сложнее. Гражданин, желающий купить землю у государства, проходит несколько этапов ожидания:

    14 дней на принятие решения исполнительной властью о передаче земли в собственность;

    1 месяц на разработку и утверждение кадастрового паспорта соответствующими организациями;

    1 неделя на заключение договора купли-продажи.

В среднем, с учетом сбора документов и необходимых приготовлений, процесс платной приватизации занимает от 6 до 9 месяцев.

Сроки проведения приватизации земельных участков

Землевладельцы, получившие право льготной приватизации земли на основании закона «О дачной амнистии» 2006 г., могут оформить дачный участок в собственность бесплатно в упрощенном порядке (без обращения за разрешением к властям). Данное распоряжение действовало до 1 марта 2015 года.

По инициативе Минэкономразвития, разработавшего поправку к основному закону, с 1 января 2015 года льготная приватизация продлена до 31 декабря 2020 года.

В целом же приватизация земельных участков (на основании купли-продажи), используемых в целях обслуживания частных жилых построек или садоводческой деятельности, по правилам существующего земельного законодательства, не имеет ограничений по времени.


Комментарии


Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Авторизация
Введите Ваш логин или e-mail:

Пароль :
запомнить