Проект правозащиты инвалидов

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

В настоящее время в нашей стране, как и во всем мире, наблюдается тенденция роста инвалидов, и Ангарский городской округ не является исключением.

Сегодня в Ангарске почти 23 500 человек с ограниченными возможностями, в общей численности населения городского округа их удельный вес составляет 10,1 %; из них 96,2% – лица старше 18 лет; 30,3 % – трудоспособного возраста; 3,8 % – лица младше 18 лет. Инвалидов –колясочников в Ангарске 526 человек.

Проведенные исследования инвалидов г. Ангарска позволили выявить, что инвалиды располагают меньшим, по сравнению со здоровыми людьми объемом адаптационных ресурсов: более низким образовательно- профессиональным уровнем, уровнем материальной обеспеченности, пониженной социальной самооценкой.

У инвалидов из-за проблем со здоровьем возникают преграды, которые приводят к снижению качества его жизни и лишают его полноценного сосуществования в обществе; отсутствуют довольно интенсивные социальные контакты, которые приводят к торможению их интеллектуальных способностей; отсутствует доступная психологическая, правовая и информационная помощь, которые приводят к утрате или неиспользованию инвалидами тех потенциалов интеграции в общество, которыми они располагают.

Это негативно сказывается не только на настроении основной массы населения, но отражается на стабильности отношений граждан и власти, в значительной мере определяет уровень социального благополучия, экономическую состоятельность, нравственную полноценность не только его социально уязвимых слоев, но и всего населения региона в целом.

Ангарский правозащитный центр инвалидов оказывает получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей следующие виды социальных услуг:

• социально-психологические;
• социально-педагогические;
• социально-трудовые;
• социально-правовые;
• услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.

Целевая группа: лица с ограниченными возможностями и члены их семей.

Новация проекта  заключается в создании условий не только для защиты прав и общественных интересов людей с ограниченными физическими возможностями, но и условий для их обучения. Это позволит не только повысить уровень правовых знаний инвалидов, но и сформировать их собственный правозащитный потенциал, и оказать содействие этой категории граждан в их дальнейшей самостоятельной деятельности по получению различных услуг и помощи от учреждений и органов государственной власти и местного самоуправления.

Цели проекта: Создание условий для защиты прав и общественных интересов людей с ограниченными возможностями в Ангарском городском округе для дальнейшей самостоятельной деятельности этих гражданин по получению различных услуг и помощи от учреждений и органов государственной власти и местного самоуправления, воздействие на социальные процессы и решения, принимаемые властью всех уровней по решению проблем инвалидов, снижение уровня социального напряжения в муниципальном образовании.

Задачи проекта:

• Организация деятельности Ангарского правозащитного центра инвалидов.
• Предоставление социальных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями.
• Социальное сопровождение граждан с ограниченными возможностями различными специалистами.
• Распространение информационных материалов и методических разработок об эффективных правозащитных практиках, консультирование граждан с ограниченными возможностями.

Краткое содержание проекта:

При реализации проекта организована работа по предоставлению следующих социальных услуг инвалидам г. Ангарска и Ангарского района:

• социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
• социально-педагогические, направленные на развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов;
• социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
• социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
• услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.

Деятельность Проекта основана на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, конфиденциальности

 Календарный план мероприятий по проекту:

Основные этапы реализации проекта:

Подготовительный этап       с 01.01.2017 г по 31.01.2017 г

Основной этап                       с 01.02.2017 г по 31.08.2017 г

Заключительный этап           с 01.09.2017 г по 30.09.2017 г

Источники финансирования проекта:

Ожидаемые результаты:

Реализация мероприятий проекта окажет положительное влияние на ситуацию в Ангарском городском округе по предоставлению социальных услуг гражданам с ограниченными физическими возможностями, позволит воздействовать на социальные процессы и решения, принимаемые властью всех уровней по решению проблем инвалидов, снизить уровень социального напряжения в муниципальном образовании.

Проект соответствует приоритетным направлениям, определенным Положением о конкурсе. Проект направлен на развитие социальной сферы Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» по направлению «Социальная адаптация инвалидов и их семей».

Конкретные задачи, на решение которых направлен проект, являются актуальными и значимыми. Особенностью и инновацией данного проекта является нестандартный подход к организации социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями и членов их семей в Ангарском городском округе – оказание социальных услуг с одновременной работой по повышению внутреннего защитного потенциала получателей услуг.

Мероприятия проекта реализуются согласно календарному плану, который структуризирован. Проводимые мероприятия взаимосвязаны между собой, последовательны и логично выстроены. Кроме того, определены сроки проведения мероприятий, назначены ответственные лица по организации их исполнения.  

Ожидаются следующие результаты по оказываемым социальным услугам:

• общее количество инвалидов, которые получат правовую подготовку не менее 90 человек;
• общее количество инвалидов и членов их семей, которые получат правовые консультации не менее 450 человек;
• общее количество инвалидов и членов их семей, которые получат психологическую поддержку и помощь не менее 400 человек;
• общее количество инвалидов и членов их семей, которые пройдут обучение основам компьютерной грамоты не менее 120 человек;
• общее количество инвалидов и членов их семей, которые получат доступ к интернет-сервисам по предоставлению государственных услуг населению не менее 120 человек.

Получателями услуг по всем направлениям деятельности проекта станут не менее 1 тысячи граждан с ограниченными возможностями и членов их семей Ангарского городского округа.

В проекте задействовано 10 специалистов:  руководитель проекта, 2 юриста, консультант-методист, 3 консультанта, психолог, специалист по информационному обеспечению, бухгалтер. Будут привлечены не менее 15 волонтеров.

Социальная эффективность проекта:

Деятельность проекта соответствует приоритетным направлениям, определенным Положением о конкурсе (обоснование дано в предыдущем пункте).

Показатели результативности реализации проекта определены в виде четких значений и их соответствия задачам проекта.

Реализация мероприятий проекта, безусловно, повлияет на улучшение состояния целевой группы. Люди с ограниченными физическими возможностями и члены их семей в дальнейшей смогут  самостоятельно получать различные услуги и помощь от учреждений и органов государственной власти и местного самоуправления.

Отзывы получателей услуг, динамика количества жалоб, поступающих в органы государственной власти различных уровней, определят такой показатель социальной эффективности проекта, как степень влияния реализованных мероприятий на целевую группу.

В проекте задействовано 10 специалистов:  руководитель проекта, 2 юриста, консультант-методист, 3 консультанта, психолог, специалист по информационному обеспечению, бухгалтер. Из указанного числа специалистов – 5 человек являются инвалидами. Все привлеченные специалисты имеют специальные профильные образования, многолетний опыт работы по направлению деятельности, в том числе в различных социальных проектах. Таким образом, в рамках проекта организовано 10 рабочих мест, в том числе 5 рабочих мест для  инвалидов.

Для сопровождения людей с ограниченными возможностями будут привлечены не менее 15 волонтеров-молодых людей, что окажет положительное влияние на формирование нравственной, толерантной, сопереживающей, здоровой духовно и физически активной личности и несет колоссально социальное значение для нашего общества.

В проект вовлекается местное население Ангарского городского округа – граждане имеют возможность ознакомиться с правозащитными методиками Ангарского правозащитного центра инвалидов в местных СМИ и сети Интернет.

Действует телефон информационно-консультационной линии с собственными номерами 8-800-301-63-38, 58-62-62 (звонки на указанные номера по России бесплатные).

Ангарский правозащитный центр инвалидов имеет собственный сайт – https://agovoi.ru/.

Правозащитная информация публикуется специалистами центра на сайте Движения «Гражданское достоинство» в Сборнике правозащитных методик (https://way.civildignity.ru/ru/).

Кроме того, Ангарским правозащитным центром инвалидов размещается информация на страницах в социальных сетях ВКонтакте https://vk.com/pravo38/, Одноклассники https://ok.ru/angarskvoi/.

На сайте организации и на указанных страницах социальных сетей даются онлайн консультации.

Информация о работе правозащитного центра размещена в Общероссийской газете и на сайте  для инвалидов «Надежда», в ангарских городских газетах «Ангарские ведомости», «Свеча», «Время»,  на городском сайте «Живой Ангарск» ведется блог «И невозможное возможно» (http://liveangarsk.ru/blog/voi/).

Количество мероприятий проекта, результаты которых будут опубликованы в местных, региональных и федеральных СМИ не менее 11 материалов, правозащитных методик – не менее 75 по различным темам. На момент подачи данной заявки специалисты центра опубликовали 37 правозащитных методик и более 25 новостных материалов.

Экономическая эффективность проекта:

Запланированы расходы по проекту на общую сумму 2 000 000 рублей, из них 1 800 000 рублей – привлеченные средства. При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Движением «Гражданское достоинство».

Расходы на реализацию проекта обоснованы. Все исполнители оказывают услуги на возмездной основе, согласно договорам гражданско-правового характера. Базовый размер оплаты работы исполнителей взят на уровне средний заработной платы по аналогичным должностям в Иркутской области. Источники получения данных – Федеральная служба по труду и занятости РФ (Роструд) (http://rostrud.ru/), Министерство труда и социальной защиты РФ (http://rosmintrud.ru/). Размеры вознаграждения специалистам определены с учетом занятости и обязанностей каждого исполнителя в проекте.

С учетом того, что организация вносит собственный вклад в реализацию проекта, то иных расходов (аренда помещений и оборудования, коммунальные услуги, приобретение канцтоваров, услуги связи, транспортные услуги и другие) организация не несет.

Расходы на оборудование запланированы на приобретение ноутбуков для собственного класса по обучению инвалидов, с одновременным использованием данных компьютеров, как мест доступа граждан  к различным правовым системам, методическим материалам, информационно-новостным и онлайн сервисам ПФР (http://pfrf.ru/), Госуслуги (https://gosuslugi.ru/) и другие. Приобретение планшетных компьютеров обосновано необходимостью оказания юридических и информационных услуг вне стационарного помещения – на дому, в специализированных лечебно-профилактических учреждениях, при выезде в отдаленные населенные пункты Ангарского района. Стоимость оборудования является усточиво-сложившейся ценой на данное оборудование в регионе (http://notik.ru/).

Организация-заявитель исключает возможности чрезмерных расходов и, с учетом объема предстоящей работы, считает бюджет разумным.

Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов определено суммой затрат на одного получателя услуг за период проекта и составляет примерно 2 000 рублей с учетом однократности получения услуг. Данная сумма значительно меньше затрат, необходимых для обучения одного гражданина на аналогичных курсах, получения консультаций нескольких специалистов, в том числе многократно.

Проект предполагает «живую» неформальную работу с людьми с ограниченными возможностями и, одновременно, переход от практики только распределения средств, к практике вовлечения потенциала самих граждан с ограниченными возможностями в решение, как собственных проблем, так и проблем местного сообщества.

Проектом предусмотрены только минимальные затраты на организацию мероприятий, создание неформальной комфортной обстановки, затрат на приглашение специалистов, проведение опросов по выявлению социальных потребностей клиентов и оценки эффективности проекта и т.д.

Тем самым проект выгодно отличается от других несистематично проводящихся и более затратных акций по работе с инвалидами (праздники, концерты и пр.).

На реализацию проекта привлечение финансовых средств из местного и регионального бюджетов и иных внебюджетных источников не запланировано. Указанные бюджеты дополнительной нагрузки не понесут.

Кроме того, проект экономически эффективен и тем, что труд добровольцев будет основан на безвозмездном выполнении отдельных видов работ.

Сведения о привлекаемых специалистах (консультанты, эксперты, исполнители) и участниках проекта:

• Адушинова Зинаида Максимовна – консультант проекта, образование высшее профессиональное педагогическое, пенсионер. Опыт работы в социальных проектах с 2010 года. Инвалид 3 группы.
• Иванов Евгений Владимирович – юрист проекта, образование высшее профессиональное педагогическое и юридическое. Общий стаж работы 28 лет. Юрисконсульт Ангарской городской организации ВОИ, член Ассоциации юристов России. Инвалид 2 группы. С 2007 по 2010 гг. координатор проекта «СПИД Фонда Восток-Запад» в исправительных колониях для женщин ГУФСИН России по Иркутской области по профилактике ВИЧ-инфекций, гигиене и охране здоровья. С 2010 по 2011 гг. координатор проекта Управление ООН по наркотикам и преступности «Расширение доступа к программам профилактики и ухода при ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков и в местах лишения свободы в Российской Федерации». В 2012 году консультант Проекта «Право на здоровье». С 2015 по 2016 гг. юрист проекта «Предотвращение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции и повышение качества жизни людей, затронутых эпидемией ВИЧ-инфекции, в г. Иркутске». Автор сборника «Создание условий для адаптации и ресоциализации осужденных: опыт, проблемы, подготовка кадров» 2014г.
• Кокорин Вячеслав Владимирович – юрист проекта, образование высшее профессиональное юридическое. Общий стаж работы 23 года. Пенсионер УИС РФ. Опыт работы в социальных проектах с 2015 года.
• Михайлова Любовь Анатольевна – бухгалтер проекта, образование среднее профессиональное экономическое. Общий стаж работы бухгалтером 31 год. Главный бухгалтер Ангарской городской организации Иркутской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
• Мошков Валентин Сергеевич – юрист проекта, образование высшее профессиональное юридическое. Общий стаж работы 2 года. Юрист Иркутской региональной общественной организации «Центр социальных проектов «Мир добра», правозащитник. Опыт работы в социальных проектах с 2017 года.
• Недбайло Сергей Петрович – специалист по информационному обеспечению, образование среднее профессиональное, специализация «Мастер по обработке цифровой информации», «Оператор ЭВМ». Работает в ЗАО РИФ «Время» - специалист по компьютерной верстке. Инвалид 2 группы. Опыт работы с инвалидами – 10 лет, КМС по плаванию среди лиц с ПОДА, руководитель дартс-клуба «Вертикаль». Участие в проектах: «Спорт – как образ жизни!», «Второе дыхание», «К равным возможностям!», «И невозможное  возможно!».  
• Носова Ирина Николаевна – психолог-консультант, образование высшее профессиональное педагогическое и психологическое. Общий стаж работы 32года. Пенсионер УИС РФ, член Ассоциации практикующих психологов России. Инвалид 1 группы. С 2007 по 2010 г. психолог-консультант проекта «СПИД Фонда Восток-Запад» в исправительных колониях для женщин ГУФСИН России по Иркутской области по профилактике ВИЧ-инфекций, гигиене и охране здоровья. С 2013 по 2015 г руководитель проекта «Я тоже мама» (для женщин в местах лишения свободы). С 1998 по 2016 г координатор работы отделения «Перекресток семи дорог» по работе с наркозависимыми осужденными на базе исправительного учреждения г. Ангарска.
• Попова Валентина Ивановна  – консультант проекта, образование среднее профессиональное медицинское. Стаж работы 40 лет. Заместитель председателя Ангарской городской организации «Всероссийского общества инвалидов». Опыт работы с инвалидами 16 лет. Инвалид 2 группы.
• Шеина Елена Юрьевна – консультант, образование высшее профессиональное. Общий стаж работы 23 года. Консультант Иркутской региональной общественной организации «Центр социальных проектов «Мир добра».
• Шевченко Светлана Петровна – консультант-методист, образование высшее профессиональное техническое. Общий стаж работы 43 года. Председатель Иркутской региональной общественной организации «Центр социальных проектов «Мир добра», правозащитник.

Состав рабочей группы по реализации проекта с указанием контактных данных (руководитель проекта, бухгалтер проекта, координатор проекта):

• Руководитель проекта Иванов Евгений Владимирович,      тел. 89643532277

• Бухгалтер проекта Михайлова Любовь Анатольевна,         тел. 89149433895

• Координатор проекта Шевченко Светлана Петровна,       тел. 89086553059